SentenzeArticoliLegislazioneLinksRicercaScrivici
News
 
Si segnala: Data:  9 aprile 2020

 

New Il decreto legge, 8 aprile 2020, n.23, recante Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonche' interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali  (Pubblicato in GU n.94 del 8-4-2020)

New Il decreto legge 8 aprile 2020, n. 22, recante Misure urgenti sulla regolare conclusione e l'ordinato avvio dell'anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato (Pubblicato in GU n.93 del 8-4-2020)

New Indicazioni operative previste in materia di appalti pubblici in seguito alla situazione emergenziale causata dal Coronavirus Covid 19:
- gestione degli appalti nella situazione di emergenza
- atti amministrativi per le procedure d'affidamento
- modello di verbale di sospensione ex art. 107 Codice Appalti
- richiesta di sospensione attività contratti d'appalto

 a cura del Dott. Alberto Barbiero

New La Comunicazione della Commissione europea del 1 aprile 2020, recante Orientamenti della Commissione europea sull’utilizzo del quadro in materia di appalti pubblici nella situazione di emergenza connessa alla crisi della Covid-19 (Pubblicata in GuUe CI 108/1 1.4.2020 IT)

New L' ordinanza del Consiglio di Stato, Sez. V, 9 aprile 2020, n. 2331 di rimessione all’Adunanza plenaria della questione relativa alla possibilità, nel caso in cui il contratto abbia per oggetto anche la progettazione, di supplire alla carenza di requisiti speciali nel progettista incaricato ed indicato ai sensi dell’art. 53, c.3, d.lgs. n. 163/2006 mediante avvalimento

*New* EMERGENZA CORONAVIRUS -COVID 19: i provvedimenti adottati

 

 

Rassegna della giurisprudenza della Giustizia amministrativa  intervenuta sull'emergenza Coronavirus COVID - 19

New Il decreto del Tar Sardegna, sez. I, 7 aprile 2020 n. 122, sulla legittimità delle limitazioni per ragioni sanitarie legate all'emergenza Coronavirus alle uscite per fare acquisti di generi alimentari.

New Il decreto del Presidente del Consiglio di Stato, sez. III, 30 marzo 2020, n. 1553, sulla violazione da parte di un bracciante agricolo dell’obbligo di quarantena obbligatoria con sorveglianza sanitaria e isolamento presso la propria residenza.

New Il decreto del TAR Campania, Napoli, sez. V, 20 marzo 2020 n. 433, sulla sospensione di provvedimento "diffida e messa in quarantena" disposta nei confronti di un avvocato uscito dalla propria abitazione per impegni professionali relativi ai giudizi pendenti presso un Tribunale.

New Il decreto del TAR Puglia, Bari, sez. II, 26 marzo 2020, n. 139, secondo cui i procedimenti cautelari pendenti nel lasso di tempo che va dal giorno 8 marzo al 15 aprile 2020 sono decisi con il rito di cui all'art. 56 c.p.a., ai sensi dell'art. 84, c.1, d.l. 17 marzo 2020, n. 18.

 

Nella sezione sentenze trovate:

New La sentenza del Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Adunanza Plenaria) 2 aprile 2020, n. 10, sull'applicabilità dell'accesso civico generalizzato anche agli atti delle procedure di gara e, in particolare, all'esecuzione dei contratti pubblici.

New L' ordinanza del Consiglio di Stato, sez. V, 2 aprile 2020, n. 2215, di rimessione all'Adunanza plenaria di alcune questioni inerenti la decorrenza dei termini di impugnazione nel rito appalti

New Le conclusioni dell'Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 2 aprile 2020, n. C-3/19, secondo cui il diritto dell'Ue non osta ad una norma nazionale che limita gli acquisti di lavori, beni e servizi degli enti locali di piccole dimensioni, a soli 2 modelli organizzativi pubbl. di centrale di committenza l'unione di comuni o il consorzio di comuni

New La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, sez. I, 2 aprile 2020, n. C-329/19, sull'interpretazione dell'art. 1, par. 1, e dell'art. 2, lett. b), della dir. 93/13/CEE, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori (fattispecie inerente una controversia tra un condominio e una società in merito al pagamento di interessi di mora richiesti da quest'ultima al primo a titolo dell'esecuzione di un contratto di fornitura di energia termica).

New La sentenza della Corte Costituzionale, 26 marzo 2020, n. 57, secondo cui non sono fondate le questioni di legittimità costituzionale degli artt.89- bis e 92, commi 3 e 4, del d.lgs n. 159/2011 (cd Codice antimafia) in materia di misure interdittive antimafia adottate dal Prefetto.

La sentenza della Corte Costituzionale, 25 marzo 2020 n. 56, sull'illegittimità costituzionale dell'art. 10 bis, c.1, lett. e), del d.l. n. 135/2018, nella parte in cui prevede l'obbligo per chi svolge il servizio di noleggio con conducente (NCC) di rientrare in rimessa prima di cominciare ogni prestazione.

L'ordinanza della Corte di giustizia dell'Ue, sez.IX, 6 febbraio 2020, n. C-89/19 a C-91/19, secondo cui la normativa nazionale (artt. 192, c. 2, del d.lgs. n. 50 del 2016 e 4, c.1, del d.lgs. n. 175 del 2016) sull'in house c.d. frazionato o pluripartecipato, non  contrasta con l'art. 12, par. 3 della direttiva n. 2014/24/UE

 

Nella sezione "privacy":

 - I provvedimenti del Garante per la protezione dei dati personali pubblicati nella newsletter n. 463 del 6 marzo 2020
• Prescritte ad un gestore misure urgenti per la sicurezza del servizio pec
• Sanità: più tutele privacy nei bandi di gara
• Scuola, graduatorie docenti: no alla pubblicazione di dati sulla salute o non necessari
• Privacy: luci e ombre sulla gestione dei data breach. I risultati dello Sweep 2019

 - L'ordinanza della Corte di Cassazione, sez. I, 19/12/2019 n. 34113, sulla liceità del trattamento delle informazioni personali, effettuato nell'ambito dell'attività di recupero crediti, purché avvenga nel rispetto del criterio di minimizzazione nell'uso dei dati personali.

-L'ordinanza ingiunzione del Garante per la protezione dei dati personali del 15 gennaio 2020, n. 3, secondo cui i comuni, prima di pubblicare documenti sull'albo pretorio on line, devono accertarsi che siano oscurate tutte le informazioni che non possono essere diffuse, in particolare i dati sulla salute di una persona.

  

Nella sezione sentenze e provvedimenti trovate:

 

New Il dichiarazione del Presidente del Garante per la protezione dei dati personali a causa del data breach sul sito INPS, "Subito accertamenti, intanto chiudere falla".

New Il Garante per la privacy ha approvato il provvedimento n. 64 del 26 marzo 2020 "Didattica a distanza: prime indicazioni" recante talune prime indicazioni al fine di promuovere la consapevolezza delle scelte da effettuare e favorire la più ampia comprensione riguardo alle norme, alle garanzie e ai diritti che, anche nel contesto dell’emergenza, devono essere rispettati in relazione al trattamento dei dati personali degli interessati. 

 

New  L'intervento del Presidente del Garante per la protezione dei dati personali - Agenda Digitale 29 marzo 2020 "Tracciamento contagi coronavirus, ecco i criteri da seguire".  

New Il parere del Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 24 marzo 2020 n. 111, sulle Linee Guida Anac in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza in ragione di un rapporto di lavoro, ai sensi dell'art. 54-bis, del dlgs. n. 165/2001 (c.d. whistleblowing)

 - L'Anac ha pubblicato la delibera n. 213 del 4 marzo 2020 con cui  fissa al 30 aprile 2020 la pubblicazione delle attestazioni degli OIV, o degli organismi con funzioni analoghe, relative all’assolvimento di specifiche categorie di obblighi di pubblicazione al 31 marzo 2020. La delibera riguarda le pubbliche amministrazioni, gli enti pubblici economici, gli ordini professionali, le società ed enti di diritto privato in controllo pubblico, le società a partecipazione pubblica non di controllo, le fondazioni le associazioni e gli enti privati come individuati all’art. 2-bis, co. 3, II periodo del d.lgs. 33/2013.

- La Memoria dell'Autorità di regolazione per energia reti e ambiente del 3 marzo 2020 56/2020/I/gas in merito allo schema di decreto legislativo recante disposizioni per l'attuazione della direttiva (Ue) 2019/692 del Parlamento europeo e del consiglio, del 17 aprile 2019, che modifica la direttiva 2009/79/CE relativa a norme comuni per il mercato interno del gas naturale (Atto Governo n. 147).

- PARTECIPAZIONI DELLE PA: CORTE DEI CONTI E DIPARTIMENTO DEL TESORO AVVIANO LA REVISIONE PERIODICA E IL CENSIMENTO ANNUALE

 

Nella sezione articoli trovate:

 

New  "Emergenza coronavirus, il potere d'urgenza dei sindaci alla prova dei fatti" di Michele Nico.

New  "Termini processuali e udienze nei processi civili e amministrativi dopo il d.l. "Cura Italia" n. 18/2020", di Giuseppe Civico e Gaia Vitarelli.

New "Lo smart working nella PA non può decollare per effetto di sanzioni" di Michele Nico.

- "Società in house a cascata (tramite holding) per la gestione di farmacia comunale" di Roberto Camporesi

- "Servizi pubblici locali, il dossier della Camera conferma il trend "fuori controllo" degli organismi partecipati" di Michele Nico.

 

 - "Piena possibilità del Comune di partecipare a fondazioni e di stipulare accordi di cooperazione o convenzioni" di Maurizio Lucca

 

  AVVISO ALL'UTENZA

 

Per problemi di carattere tecnico la sezione "scrivici" non è operativa. Vi chiediamo, pertanto, di inviare le vostre e-mail direttamente all'indirizzo info@tessarolo.it.

 

***

Gli articoli pubblicati nella rivista rispecchiano esclusivamente l'opinione degli Autori, che quindi sono responsabili del contenuto.

 

 

Tutti i contenuti di questa rivista sono tutelati dalla legge sul diritto di autore.

                                             Partita IVA    01949270589

 

 

 

 

Sentenze e provvedimenti
 
Consiglio di Stato, Sez. V, 9/4/2020 n. 2331
E' rimessa all’Ad. plen. la questione sulla possibilità nel caso in cui il contratto abbia per oggetto anche la progett. di supplire alla carenza di requisiti spec.nel progett.ncaricato ed indicato ex art. 53 c.3 d.lgs n.163/2006 mediante avvalimento
9 aprile 2020
TAR Sardegna, sez. I, 7/4/2020 n. 122
Sulla legittimità delle limitazioni per ragioni sanitarie legate all'emergenza Coronavirus alle uscite per fare acquisti di generi alimentari.
7 aprile 2020
Corte di giustizia europea, Sez. I, 2/4/2020 n. C-329/19
Sull'interpretazione dell'art. 1, par. 1, e dell'art. 2, lett. b), della dir. 93/13/CEE, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori
2 aprile 2020
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 2/4/2020 n. C-3/19
Il diritto dell'Ue non osta ad una norma nazionale che limita gli acquisti di lavori, beni e servizi degli enti locali di piccole dimensioni, a soli 2 modelli organizzativi pubbl. di centrale di committenza l'unione di comuni o il consorzio di comuni
2 aprile 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, 2/4/2020 n. 2215
Sul deferimento all'Adunanza plenaria di alcune questioni inerenti la decorrenza dei termini di impugnazione nel rito appalti
2 aprile 2020
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 2/4/2020 n. 10
Sull'applicabilità dell'accesso civico generalizzato anche agli atti delle procedure di gara e, in particolare, all'esecuzione dei contratti pubblici.
2 aprile 2020
Corte di giustizia europea, Sez. VIII, 2/4/2020 n. C-670/18
L'art.5, c. 9, del d.l. n. 95/2012, che prevede il divieto per le p.a. amministrazioni di attribuire incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza, non contrasta con il diritto dell'Ue
2 aprile 2020
Consiglio di Stato, Sez. III, 30/3/2020 n. 1553
Sulla violazione da parte di un bracciante agricolo dell’obbligo di quarantena obbligatoria con sorveglianza sanitaria e isolamento presso la propria residenza
30 marzo 2020
Corte Costituzionale, 26/3/2020 n. 57
Non sono fondate le questioni di legittimità costituzionale degli artt.89- bis e 92, commi 3 e 4, del d.lgs n. 159/2011 (cd Codice antimafia) in materia di misure interdittive antimafia adottate dal Prefetto.
26 marzo 2020
TAR Puglia, Bari, sez. II, 26/3/2020 n. 139
I procedimenti cautelari pendenti nel lasso di tempo che va dal giorno 8 marzo al 15 aprile 2020 sono decisi con il rito di cui all'art. 56 c.p.a., ai sensi dell'art. 84, c.1, d.l. 17 marzo 2020, n. 18.
26 marzo 2020
Corte Costituzionale, 25/3/2020 n. 56
Sull'illegittimità costituzionale dell'art. 10 bis, c.1, lett. e), del d.l. n. 135/2018, nella parte in cui prevede l'obbligo per chi svolge il servizio di noleggio con conducente (NCC) di rientrare in rimessa prima di cominciare ogni prestazione.
25 marzo 2020
Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 24/3/2020 n. 111
Parere sulle Linee Guida Anac in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza in ragione di un rapporto di lavoro, ai sensi dell'art. 54-bis, del dlgs. n. 165/2001 (c.d. whistleblowing)
24 marzo 2020
TAR Campania, Napoli, Sez. V, 20/3/2020 n. 433
Sulla sospensione di provvedimento "diffida e messa in quarantena" disposta nei confronti di un avvocato uscito dalla propria abitazione per impegni professionali relativi ai giudizi pendenti presso un Tribunale
20 marzo 2020
Consiglio di Stato, Sez. IV, 17/3/2020 n. 1920
Sulla rimessione all'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato dei quesiti se rientrino nel divieto di clausole di esclusione c.d. atipiche, il divieto di avvalimento al di fuori delle ipotesi consentite
17 marzo 2020
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Molise, 13/3/2020 n. 15
Esclusa l'applicazione dell'istituto della datio in solutum ex art.1197 c.c. alle obbligazioni tributarie, con particolare riferimento al pagamento dei tributi locali.
13 marzo 2020
Consiglio di Stato, Sez. IV, 13/3/2020 n. 1822
Giudice “naturale” a trattare gli appelli avverso decisioni emesse dalle commissioni tributarie provinciale
13 marzo 2020
TAR Puglia, Lecce, sez. III, 13/3/2020 n. 326
Sulla legittimità dell'affidamento diretto di un servizio pubblico di valore inferiore alla soglia di € 40.000 ex art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs n. 50/2016.
13 marzo 2020
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 10/3/2020 n. 571
Parere sull’ambito di applicazione della sospensione dei termini dall’8 al 22 marzo 2020 previsto dall’art. 3, c. 1, d.l. n. 11 del 2020
10 marzo 2020
Corte Costituzionale, 9/3/2020 n. 44
Sull'illegittimità dell'art. 22, c. 1, lett. b), della l. r. Lombardia n. 16/2016, nella parte in cui fissa il requisito della residenza (o dell'occupazione) ultraquinquennale come condizione di accesso al beneficio dell'alloggio di erp
9 marzo 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, 9/3/2020 n. 1667
La carenza del requisito dell'iscrizione ad uno specifico albo non può essere colmata mediante il ricorso all'avvalimento.
9 marzo 2020
Consiglio di Stato, Sez. IV, 9/3/2020 n. 1690
Sul termine entro il quale va riattivata l'attività notificatoria nel caso in cui la prima notificazione, proposta correttamente nel termine decadenziale, non sia andata a buon fine per causa non imputabile al notificante.
9 marzo 2020
Corte Costituzionale, 6/3/2020 n. 39
Sull'illegittimità costituzionale dell'art. 1 della l. della R.Toscana, n. 46/2018, in materia di procedure di gara
6 marzo 2020
TAR Lazio, sez. II, 5/3/2020 n. 2955
E' legittimo il diniego di accesso agli atti nel caso di domanda di accesso generica, atteggiandosi l'indeterminatezza della domanda in un sostanziale controllo generalizzato sull'attività amministrativa, peraltro violativo della privacy.
5 marzo 2020
ANAC, 4/3/2020 n. 213
Delibera n. 213 del 04 marzo 2020, Attestazioni OIV, o strutture con funzioni analoghe, sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione al 31 marzo 2020 e attività di vigilanza dell’Autorità
4 marzo 2020
Corte di giustizia europea, Sez. I, 4/3/2020 n. C-34/19
Sull’interpretazione dell'art. 22 della dir. 97/13/CE, relativa ad una disciplina comune in materia di autorizzazioni generali e di licenze individuali nel settore dei servizi di telecomunicazione.
4 marzo 2020
Consiglio di Stato, Sez. III, 3/3/2020 n. 1564
Sulla legittimità dell'affidamento in house providing della gestione della farmacia comunale
3 marzo 2020
TAR Puglia, Lecce, sez. III, 2/3/2020 n. 297
Sulla rimessione alla Corte costituzionale della questione sulla decorrenza del termine previsto dal c. 5 dell'art. 120 c.p.a. per impugnare per la proposizione dei motivi aggiunti avverso gli atti di gara
2 marzo 2020
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 27/2/2020 n. C-298/18
Trasferimento di impresa – Mantenimento dei diritti dei lavoratori – Gestione di servizi di linea con autobus – Riassunzione del personale – Mezzi di esercizio non rilevati
27 febbraio 2020
TAR Piemonte, Sez. II, 26/2/2020 n. 136
Le decisioni della Corte di Giustizia dell'Ue devono essere interpretate ed applicate compatibilmente con gli strumenti di tutela di cui l’ordinamento nazionale dispone nel suo insieme (fattispecie in tema di energia e fonti rinnovabili).
26 febbraio 2020
Consiglio di Stato, Sez. III, 25/2/2020 n. 1385
Sulla natura pubblica della società in house.
25 febbraio 2020
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 20/2/2020 n. 6
sulla legittimazione a ricorrere delle associazioni fuori dai casi previsti dalla legge
20 febbraio 2020
Corte dei conti, 20/2/2020 n. 10
PA, CORTE CONTI: AL VIA REVISIONE PERIODICA E CENSIMENTO PARTECIPATE
20 febbraio 2020
Corte di Cassazione, SS.UU., 20/2/2020 n. 4316
Sui 3 indicatori che debbono contemporaneamente ricorrere ai fini della configurabilità di una società in house, come tale soggetta alla giurisdizione contabile.
20 febbraio 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, 10/2/2020 n. 1005
Sul diritto di prelazione ex art. 183, c. 15 del d.lgs. 50/2016 del concorrente/promotore dalla procedura di project financing
10 febbraio 2020
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Liguria, 10/2/2020 n. 16
Sull'inammissibiltà della richiesta di parere in materia di mobilità di personale da un’azienda pubblica di servizi (ex IPAB), successivamente trasformata in un istituto di diritto privato.
10 febbraio 2020
Corte di giustizia europea, Sez.I X, 6/2/2020 n. C-89/19 a C-91/19
La normativa nazionale (artt. 192, c. 2, del d.lgs. n. 50 del 2016 e 4, c.1, del d.lgs. n. 175 del 2016) sull'in house c.d. frazionato o pluripartecipato, non contrasta con l'art. 12, par. 3 della direttiva n. 2014/24/UE
6 febbraio 2020
Articoli, notizie, rubriche
 
Modello verbale sospensione dell'esecuzione del contratto per ragioni eccezionali ex art. 107, c.1 del d.lgs. n. 50/2016
di Alberto Barbiero
7 aprile 2020
Bozza richiesta sospensione attività contratti appalto
di Alberto Barbiero
7 aprile 2020
Emergenza coronavirus, il potere d'urgenza dei sindaci alla prova dei fatti
di Michele Nico
20 marzo 2020
Termini processuali e udienze nei processi civili e amministrativi dopo il d.l. "Cura Italia" n. 18/2020
di Giuseppe Civico e Gaia Vitarelli
18 marzo 2020
Lo smart working nella PA non può decollare per effetto di sanzioni
di Michele Nico
14 marzo 2020
Società in house a cascata (tramite holding) per la gestione di farmacia comunale
di Roberto Camporesi
12 marzo 2020
Qualificazione per l’esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro. Criticità correlate ai provvedimenti legislativi adottati per il contrasto e la prevenzione della diffusione del virus COVID-19.
di Anac
10 marzo 2020
Servizi pubblici locali, il dossier della Camera conferma il trend "fuori controllo" degli organismi partecipati
di Michele Nico
9 marzo 2020
Memoria del 3 marzo 2020 56/2020/I/gas
di ARERA
3 marzo 2020
Piena possibilità del Comune di partecipare a fondazioni e di stipulare accordi di cooperazione o convenzioni
di Maurizio Lucca
28 febbraio 2020
Nel Rapporto della Commissione europea sull’Italia le carenze normative evidenziate da Anac su lobbying e conflitto di interessi. Plauso all’operato dell’Autorità sul whistleblowing
di ANAC
27 febbraio 2020
Comunicato del 26 febbraio 2020
di Ufficio Stampa della Corte costituzionale
26 febbraio 2020
Comunicato Anac Trasparenza Attuazione normativa e possibili sviluppi in un monitoraggio su un campione qualificato di amministrazioni pubbliche
di ANAC
25 febbraio 2020
I servizi pubblici locali
di Camera dei deputati
21 febbraio 2020
HomeSentenzeArticoliLegislazioneLinksRicercaScrivici