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Si segnala: Data:  17 gennaio 2020

 

New Le conclusioni dell'Avvocato Generale Juliane Kokott, 16 gennaio 2020, n. C-15/19, ulla questione se il gestore di una discarica possa imporre a posteriori tariffe supplementari ad un'impresa che abbia conferito in passato rifiuti nella discarica per il loro smaltimento, qualora i costi della gestione della discarica aumentino per effetto dell’adozione della direttiva discariche.

New La segnalazione dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato del 2 gennaio 2020, n. AS1636, in materia di selezioni per l'affidamento del servizio di responsabile protezione dati.

New La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. VI, 15 gennaio 2020, n. 380, di rimessione alla Corte di Giustizia dell'Ue di alcune questioni in merito all'immissione in ruolo a seguito di concorso del personale a tempo determinato della Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA).

New La sentenza del Tar Lazio, Roma,sez. II bis, 23 dicembre 2019, n. 14796, sui limiti della clausola sociale nei bandi gara.

New L'ordinanza della Corte di Cassazione, SS.UU., 27 dicembre 2019, n. 34473, secondo cui sussiste la giurisdizione del g.o in relazione alle azioni concernenti la nomina o la revoca di amministratori e sindaci, ex art. 2449 c.c. (fattispecie inerente la selezione per l'individuazione dei componenti del cda della fondazione Bioparco di Roma).

New La “Relazione 2019 al Parlamento e al Governo sui livelli e la qualità dei servizi offerti dalle Pubbliche amministrazioni centrali e locali a imprese e cittadini”, realizzata dal CNEL (vd. anche il comunicato n. 6 del 15 gennaio 2020).

New La delibera dell'ANAC n.  1201 del 18 dicembre 2019, recante Indicazioni per l'applicazione della disciplina delle inconferibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico in caso di condanna per reati contro la pubblica amministrazione - art. 3 d.lgs. n. 39/2013 e art. 35 bis d.lgs. n. 165/2001
 

New Il comunicato del Presidente Anac del 18 dicembre 2019, avente ad oggetto: Indicazioni relative all’obbligo di acquisizione del CIG, di trasmissione dei dati e di pagamento del contributo in favore dell’Autorità per i regimi particolari di appalto di cui alla Parte II, Titolo VI, del codice dei contratti pubblici.

New Il comunicato della Corte Costituzionale dell'11 gennaio 2020: "La Corte si apre all'ascolto della società civile". La Corte Costituzionale con una delibera dell’8 gennaio 2020, modificando le norme che regolano i suoi giudizi (modifiche che entreranno in vigore con la pubblicazione sulla GU) ha deciso, in linea con la prassi di molte Corti supreme e costituzionali di altri Paesi, che anche la società civile, d’ora in poi, potrà far sentire la propria voce sulle questioni discusse davanti alla medesima.

 

Nella sezione sentenze trovate:

New La sentenza del Tar Piemonte, sez. I, 9/1/2020 n. 30, secondo cui è illegittima per difetto di competenza la delibera di una Giunta comunale sulla tutela del territorio dall'invasione/immigrazioni perché il potere così come esercitato dal Comune non è previsto da alcuna disposizione di legge.

New La sentenza non definitiva del  Consiglio di Stato, sez. III, 23 dicembre 2019 n. 8672, sul deferimento all’Adunanza plenaria del quesito se il limite normativo delle “utilità conseguite”, di cui all'inciso finale contenuto sia nell'art. 92 c. 3, sia nell'art. 94 c.2 del d.lgs. n.159/2011, è da ritenersi applicabile ai soli contratti di appalto pubblico, ovvero anche ai finanziamenti e ai contributi pubblici

New La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. III, 10 gennaio 2020, n. 229, secondo cui si applica la preclusione ex art. 12, c. 4, l. n. 475/1968, nel caso di partecipazione al concorso per l’assegnazione di sedi farmaceutiche, laddove la cessione sia stata effettuata da una società di persone  ed il farmacista-socio intenda concorrere per l’assegnazione di una sede farmaceutica.

New La sentenza del Tar Piemonte, Sez. II, 7 gennaio 2020, n. 23, sulla sussistenza della competenza dell'Autorità di regolazione dei trasporti in tema di determinazione di ogni componente del canone di utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria, inclusi i coefficienti di maggiorazione.

New La sentenza del Tar Sardegna, sez. II, 2 gennaio 2020, n. 8, sull'inapplicabilità del principio di "rotazione degli inviti" nelle procedure di gara precedute da avviso pubblico per la manifestazione di interesse

New La sentenza del Tar Veneto, sez. III, 16 dicembre 2019, n. 1364, sull'applicabilità del divieto di rinnovo tacito dei contratti pubblici scaduti agli affidamenti delle società in house.

New La sentenza del Consiglio di Stato, sez. III, 2 gennaio 2020, n. 2, secondo cui possono anche essere risalenti nel tempo, i fatti sui quali si fonda la misura di prevenzione dell’interdittiva antimafia.

La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, sez. IV, 19 dicembre 2019 n. C-465/18, secondo cui il diritto di prelazione incondizionato concesso ai farmacisti dipendenti di una farmacia comunale, in caso di cessione di quest'ultima mediante gara, contrasta con il diritto dell'Ue.

La  sentenza del Tar Liguria, sez. II, 20 novembre 2019, n. 884, secondo cui il comune non può revocare la gestione in house del servizio integrato rifiuti in quanto è competente la Provincia.

 

Nella sezione "privacy":

 

New La sentenza della Corte di giustizia europea, Sez. III, 11 dicembre 2019, n. C-708/18, sul trattamento di dati personali mediante il ricorso a sistemi di videosorveglianza.

 

New   EDPB: pubblicate le Linee-guida sull'ambito di applicazione territoriale.

 

New  E'  disponibile sul sito web del Garante per la protezione dei dati personali la versione italiana del Manuale per gli RPD (Responsabili della protezione dati) del settore publico.

 

 

- Il 2 luglio 2019 sono state pubblicate le Linee guida e raccomandazioni di policy - Indagine conoscitiva congiunta AGCOM - AGCM -PRIVACY sui Big Data

 

     

  

Nella sezione legislazione trovate:

 

New Il decreto legge 30 dicembre 2019, n. 162, recante Disposizioni urgenti in materia di proroga di termini legislativi, di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, nonchè di innovazione tecnologica. Pubblicato in GU n.305 del 31-12-2019

 

New Il  decreto del MEF del 28 novembre 2019, recante Determinazione del costo globale annuo massimo per le operazioni di mutuo effettuate dagli enti locali (Pubblicato in GU n.287 del 7-12-2019).

 

New Il  decreto del ministero dell'economia e delle finanze 21 ottobre 2019, Definizione delle caratteristiche essenziali delle prestazioni principali costituenti oggetto delle convenzioni stipulate da Consip S.p.a. (Pubblicato in GU n.272 del 20-11-2019)

 

New  E'  stato pubblicato in GU n.262 del 8 novembre 2019 il decreto del presidente del Consiglio dei ministri dell’8 agosto 2019, recante Disposizioni sull'organizzazione e il funzionamento del Computer security incident response team - CSIRT italiano. Il CSIRT costituito presso il Dipartimento delle informazioni per la sicurezza (DIS), avrà il compito di prevenire e gestire gli incidenti o gli attacchi informatici

 

- Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, 3 settembre 2019, recante Misure per la definizione delle capacita' assunzionali di personale a tempo indeterminato delle regioni (in GU n.258 del 4-11-2019)

 

- Nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, serie generale n. 182 del 5 agosto 2019 sono stati pubblicate le linee guida ANAC n. 15/2019 e n. 11/2019 e la delibera n. 586/2019.

 

 

Nella sezione sentenze e provvedimenti trovate:

 

New Il parere del Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 19 dicembre 2019,  n. 3185, sullo Schema di decreto del ministro della giustizia avente ad oggetto: "regolamento concernente modifiche al decreto del ministro della giustizia 12 agosto 2015, n. 144, recante disposizioni per il conseguimento e il mantenimento del titolo di avvocato specialista, ai sensi dell'art. 9 della l. 31 dicembre 2012, n. 247".

New La delibera n. 29/SEZAUT/2019/FRG della Corte dei conti, sezione delle autonomie del  20 dicembre 2019 "Gli organismi partecipati dagli enti territoriali e sanitari".

New La delibera dell'Arera 27 dicembre 2019 580/2019/R/idr, recante Approvazione del metodo tariffario idrico per il terzo periodo regolatorio.

New Sul sito ParteciPa, la piattaforma del Governo italiano dedicata ai processi di partecipazione, è attiva la consultazione pubblica in tema di anticorruzione e trasparenza indetta dal Dipartimento della Funzione pubblica (fonte: ANAC).

New Il parere del Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 27 dicembre 2019 n. 323, sulle Linee guida recante indicazioni in materia di affidamenti ai servizi sociali.

New La bozza di linee guida Anac in materia di Codici di comportamento delle amministrazioni pubbliche Consultazione on line del 12 dicembre 2019 – invio contributi entro il 15 gennaio 2020

New Il  comunicato del Presidente Anac del 4 dicembre 2019 recante pubblicazione dei dati reddituali e patrimoniali di cui all’art. 14, comma 1, lett. f), del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, dei dirigenti regionali

New Il comunicato del Presidente dell’Anac del 27 novembre 2019, recante Chiarimenti in merito all’uso della Piattaforma di acquisizione dei Piani Triennali per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza

New La delibera n. 28/SEZAUT/2019/AUD della Corte dei conti, Sezione delle Autonomie, 11 dicembre 2019, recante Audizione sui  "Sistemi tributari delle Regioni e degli Enti territoriali nella prospettiva dell’attuazione del federalismo fiscale e dell’autonomia differenziata".

 

New Il comunicato del Presidente Anac del 4 dicembre 2019 recante pubblicazione dei dati reddituali e patrimoniali di cui all’art. 14, comma 1, lett. f), del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, dei dirigenti regionali

New Il comunicato del Presidente dell’Anac del 27 novembre 2019, recante Chiarimenti in merito all’uso della Piattaforma di acquisizione dei Piani Triennali per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza

New L'Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale ha presentato ieri 11 dicembre 2019,  la Relazione annuale sullo stato dei servizi pubblici locali e l’attività svolta, edizione 2019, che offre un quadro aggiornato e approfondito dei principali servizi pubblici erogati da Roma Capitale attraverso l’analisi di dati qualiquantitativi, economici e di benchmark, oltre che dell’andamento dei reclami e segnalazioni.

New La Procura Generale della Corte dei conti ha pubblicato i seguenti documenti :

la Rassegna delle decisioni delle Sezioni riunite della Corte dei conti - 2019

la Rassegna delle decisioni delle Sezioni unite della Corte di cassazione in materia di giurisdizione - 2019

l'Avviso apertura questionario spending review. Nota prot. 8499/2019 Sezione delle Autonomie  Art. 6, c. 3 del d.l. n.174/2012. Richiesta dati per la verifica dell'attuazione delle misure dirette alla razionalizzazione della spesa degli enti territoriali.

New La Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo sull’attuazione del Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica (TUSP) del Mef Dipartimento delle Finanze ha pubblicato le schede di rilevazione per gli adempimenti a carico delle Amministrazioni pubbliche previsti in materia di razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche (art. 20 del D. Lgs. n.175/2016 - TUSP) e per il censimento annuale delle partecipazioni e dei rappresentanti (art. 17 del D.L. n. 90 del 2014) da effettuare attraverso l’applicativo “Partecipazioni” del Dipartimento del tesoro https://portaletesoro.mef.gov.it

New L'Autorità di regolazione dei trasporti (ART), con delibera n. 154/2019, ha semplificato ed aggiornato le proprie misure per la redazione dei bandi e delle convenzioni relative alle gare per l’assegnazione dei servizi di trasporto pubblico locale passeggeri svolti su strada e per ferrovia. L’opera di semplificazione ed aggiornamento ha riguardato anche la definizione dei criteri per la nomina delle commissioni aggiudicatrici nonché per la definizione degli schemi dei contratti di servizio affidati direttamente o svolti da società in house o da società con prevalente partecipazione pubblica. Le misure adottate con la suddetta delibera n. 154/2019 sostituiscono le precedenti contenute nella delibera n. 49/2015.

New  Il  Comunicato del Presidente dell’ANAC che ha differito al 31 gennaio 2020 il termine per la Relazione annuale del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza.

 

Nella sezione articoli trovate:

 

New "La rotazione possibile degli inviti e dell’affidatario uscente" di Maurizio Lucca

New "Revisione periodica delle partecipate e Piano di razionalizzazione: pubblicati gli indirizzi e le schede sul Portale del Tesoro", a cura di Centro Studi Enti Locali.

New "I principi di certezza del diritto e di legittimo affidamento tra Corte Costituzionale, Giudice Amministrativo e Corte di Giustiziaa cura di Sandro Manica e Maria del Carmen Jiménez Plaza.

New "Nomina del RPCT nelle società controllate pubbliche alla luce del PNA 2019/2021" di Maurizio Lucca

New "NON SOLO LA TARIFFA DEGLI UTENTI PER LA COPERTURA DEI COSTI DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO" di Massimiliano Atelli

New "La Società a controllo pubblico: anche in caso di “controllo congiunto” o “controllo plurisoggettivo”?" a cura di Centro Studi Enti Locali.

New "IL CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO PUBBLICO HA L'OBBLIGO DI PAGARE IL CANONE CONCESSORIO SUI SOTTOSERVIZI", di Michele Nico.

New "Diffusione di dati sensibili e responsabilità risarcitoria" di Maurizio LUCCA.

-"Partecipate, il nuovo regime dei compensi assimila gli amministratori unici e delegati alla dirigenza", di Michele Nico.

-"Le 5 novità per gli appalti sottosoglia dopo la conversione del Decreto “Sblocca cantieri”", a cura di Centro Studi Enti Locali.

 

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Sentenze e provvedimenti
 
Avvocato Generale Juliane Kokott, 16/1/2020 n. C-15/19
Sulla questione se il gestore di una discarica possa imporre a posteriori tariffe supplementari ad un'impresa che abbia conferito in passato rifiuti nella discarica per il loro smaltimento, qualora i costi della gestione della discarica aumentino ...
16 gennaio 2020
Consiglio di Stato, Sez. VI, 15/1/2020 n. 380
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell'Ue di alcune questioni in merito all'immissione in ruolo a seguito di concorso del personale a tempo determinato della Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA)
15 gennaio 2020
Consiglio di Stato, Sez. III, 10/1/2020 n. 229
Si applica la preclusione ex art. 12, c. 4, l.n. 475/68 nel caso di partecip. al concorso per l'assegnazione di sedi farmac., laddove la cessione sia stata effettuata da una soc. di persone ed il farmacista-socio intenda concorrere per l'assegnazione
10 gennaio 2020
TAR Piemonte, Sez. I, 9/1/2020 n. 30
E' illegittima per difetto di competenza la delibera di una Giunta com. sulla tutela del territorio dall'invasione/immigrazioni perché il potere così come esercitato dal Comune non è previsto da alcuna disp. di legge
9 gennaio 2020
TAR Piemonte, Sez. II, 7/1/2020 n. 23
Sulla sussistenza della competenza dell'Autorità di regolazione dei trasporti in tema di determinazione di ogni componente del canone di utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria, inclusi i coefficienti di maggiorazione
7 gennaio 2020
Consiglio di Stato, Sez. III, 2/1/2020 n. 2
Possono anche essere risalenti nel tempo, i fatti sui quali si fonda la misura di prevenzione dell’interdittiva antimafia
2 gennaio 2020
Autorità garante della concorrenza e del mercato, 2/1/2020 n. AS1636
Segnalazione AGCM AS1636 - SELEZIONI PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RESPONSABILE PROTEZIONE DATI
2 gennaio 2020
TAR Sardegna, sez. II, 2/1/2020 n. 8
Sull'inapplicabilità del principio di "rotazione degli inviti" nelle procedure di gara precedute da avviso pubblico per la manifestazione di interesse
2 gennaio 2020
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 27/12/2019 n. 3235
Parere sulle Linee guida recante indicazioni in materia di affidamenti ai servizi sociali
27 dicembre 2019
Corte di Cassazione, SS.UU., 27/12/2019 n. 34473
Sulla giurisdizione del g.o in relazione alle azioni concernenti la nomina o la revoca di amministratori e sindaci, ex art. 2449 c.c. (fattispecie inerente la selezione per l'individuazione dei componenti del cda della fondazione Bioparco di Roma)
27 dicembre 2019
TAR Lazio, sez. II bis, 23/12/2019 n. 14796
Sui limiti della clausola sociale nei bandi gara.
23 dicembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 23/12/2019 n. 8672
Sul deferimento all'Ad. plenaria del quesito se il limite normativo delle utilità conseguite, di cui all'inciso finale contenuto sia nell'art. 92 c. 3, sia nell'art. 94 c.2 del d.lgs. n.159/2011, è applicabile ai soli contratti di appalto pubblico..
23 dicembre 2019
TAR Emilia-Romagna, Bologna, sez. II, 20/12/2019 n. 993
Sull'obbligatorietà nelle gare di lavori, servizi e forniture negli appalti c.d. sotto soglia del principio di rotazione degli inviti
20 dicembre 2019
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 19/12/2019 n. C-465/18
Il diritto di prelazione incondizionato concesso ai farmacisti dipendenti di una farmacia comunale, in caso di cessione di quest'ultima mediante gara, contrasta con il diritto dell'Ue
19 dicembre 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 19/12/2019 n. 3185
Schema di decreto del ministro della giustizia avente ad oggetto: regolamento concernente modifiche al decreto del ministro della giustizia 12/0872015, n. 144, recante disposizioni per il conseguimento e il mantenimento del titolo di avv. specialista
19 dicembre 2019
ANAC, 18/12/2019 n. 1201
Delibera n.1201 del 18/12/2019, recante Indicazioni per l'applicazione della disciplina delle inconferibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico in caso di condanna per reati contro la pa
18 dicembre 2019
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 18/12/2019 n. C-719/18
Sulla compatibilità con il diritto dell'Ue della legislazione italiana che impone talune restrizioni alle imprese che operano nel settore dei media audiovisivi e radiofonici, impedendo loro di occuparvi posizioni dominanti.
18 dicembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 16/12/2019 n. 8501
Sulla rimessione all'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato delle questioni sulla verifica d'ufficio e in sede contenziosa dei presupposti per l'accesso generalizzato se non sussistono i presupposti per l'accesso ordinario
16 dicembre 2019
TAR Veneto, Sez. III, 16/12/2019 n. 1364
Sull'applicabilità del divieto di rinnovo tacito dei contratti pubblici scaduti agli affidamenti delle società in house
16 dicembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. VI, 13/12/2019 n. 8472
Sull'ammissibilità dell'utilizzo degli algoritmi nel procedimento amministrativo
13 dicembre 2019
Corte di giustizia europea, Sez. III, 11/12/2019 n. C-708/18
Sul trattamento di dati personali mediante il ricorso a sistemi di videosorveglianza.
11 dicembre 2019
TAR Campania, Napoli, Sez. VI, 10/12/2019 n. 5837
Sulla legittimità del ricorso all'accesso civico generalizzato nella materia dei contratti pubblici
10 dicembre 2019
TAR Campania, Napoli, Sez. VI, 10/12/2019 n. 5837
L'impresa che non ha partecipato alla gara può utilizzare l'accesso civico generalizzato per verificare il pagamento dei tributi da parte dell'impresa aggiudicataria.
10 dicembre 2019
TAR Molise, 10/12/2019 n. 437
Sulla procura alle liti nel processo telematico
10 dicembre 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 9/12/2019 n. 3095
Parere sullo schema di Regolamento sulla raccolta e trattamento dei dati registrati nel Ced di cui all’art. 8, l. 1 aprile 1981, n. 121.
9 dicembre 2019
TAR Friuli Venezia Giulia, 9/12/2019 n. 514
Nelle procedure negoziate poste al di sotto della soglia comunitaria non è consentito l'ingresso di ditte non inizialmente selezionate dall'amministrazione.
9 dicembre 2019
TAR Marche, 9/12/2019 n. 761
Sull'illegittimità, per non aver rispettato il principio dell'equo compenso, la clausola contenuta nell'avviso pubblico per l'acquisizione di candidature ai fini della nomina dell'organo di controllo (Sindaco Unico) di una società in house
9 dicembre 2019
Corte Costituzionale, 6/12/2019 n. 259
Non spetta all'Ordine provinciale dei medici adottare un provvedimento disciplinare nei confronti di un componente della Giunta reg. medico, per aver proposto e concorso ad approvare un atto politico amministrativo regionale sgradito all'Ordine.
6 dicembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 5/12/2019 n. 8340
Sull'illegittimità della scelta di una staz. appaltante di assumere per l'affidamento in concessione del servizio quale parametro di verifica della congruità dell'offerta, un dato econ. rientrante nell'esclusiva sfera conoscitiva del gestore uscente.
5 dicembre 2019
TAR Lombardia, Milano, sez. IV, 5/12/2019 n. 2597
Sui presupposti che devono sussistere per l'applicazione da parte di un comune del canone non ricognitorio di cui all'art. 27 del D.lgs. 285/1992
5 dicembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. IV, 4/12/2019 n. 8299
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell'Ue della questione se un regolamento che modifica un precedente regolamento in materia di aiuti di Stato, già comunicato alla Commissione, debba essere anch'esso comunicato
4 dicembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 2/12/2019 n. 8238
Nel disporre il trasferimento di sede delle farmacie il comune deve valutare gli interessi pubblici e quelli privati
2 dicembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 29/11/2019 n. 8204
Non si può impugnare l'ordinanza che dispone la sospensione impropria per pendenza di un giudizio innanzi alla Corte di giustizia dell'Ue
29 novembre 2019
TAR Lazio, sez. I quater, 29/11/2019 n. 13682
E' possibile gestire una farmacia comunale attraverso una società mista con capitale pubblico minoritario.
29 novembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 29/11/2019 n. 8205
Sulla valutazione di congruità di un affidamento in house ex art. 192 c. 2 del d.lgs. n. 50/2016
29 novembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 27/11/2019 n. 8110
Gli appalti pubblici devono essere affidati ad un prezzo che consenta un adeguato margine di guadagno per le imprese affidatarie.
27 novembre 2019
Corte di giustizia europea, Sez. V, 27/11/2019 n. C-402/18
Non è conforme al diritto dell'Ue la norm. italiana che limita la possibilità di subappaltare al 30% dell’importo totale dell’appalto pubblico e che vieta che i prezzi applicabili alle prestazioni affidate in subappalto siano ridotti di oltre il 20%
27 novembre 2019
Avvocato Generale Maciej Szpunar, 26/11/2019 n. C-344/18
Sul mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso trasferimento d’impresa nell’ambito di un’aggiudicazione dei servizi di pulizia
26 novembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 25/11/2019 n. 8014
Un concorrente non è tenuto a presentare in ogni caso la domanda di partecipazione ad una procedura di gara, pur in presenza di una clausola che non gli consente di presentare un'offerta congrua, al solo fine di precostituire l'interesse ad agire
25 novembre 2019
Avvocato Generale Michal Bobek, 21/11/2019 n. C-496/18 e C-497/18
Modifiche dei contratti di appalto – Direttive relative ai mezzi di ricorso –Riesame promosso d’ufficio da un’autorità pubblica in caso di una presunta violazione di norme in materia di appalti pubblici – Termini di decadenza per proporre il riesame
21 novembre 2019
TAR Liguria, Sez. II, 20/11/2019 n. 884
Il comune non può revocare la gestione in house del servizio integrato rifiuti in quanto è competente la Provincia
20 novembre 2019
TAR Marche, 18/11/2019 n. 704
Sull'illegittimità di un requisito di un bando di gara che limiti le candidature a coloro che hanno prestato servizio presso un Ambito Territoriale di Caccia (ATC) della Regione Marche
18 novembre 2019
Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 13/11/2019 n. 2861
Sul principio di alternatività tra ricorso giurisdizionale e ricorso straordinario al Capo dello Stato
13 novembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 12/11/2019 n. 7752
Sull'illegittimità dell'affidamento diretto dei servizi ambientali ad una società in house pluripartecipata, per insussistenza dei requisiti legittimanti tale modalità di affidamento.
12 novembre 2019
TAR Abruzzo, Sez. Pescara, 12/11/2019 n. 271
E' legittima l'istanza di accesso preordinata alla verifica della legittimità dell'operato posto in essere da un comune nell'ambito dell'attività correlata allo svolgimento di procedure di evidenza pubblica.
12 novembre 2019
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per il Veneto, 7/11/2019 n. 317
Sulla corretta interpretazione delle norme che disciplinano la copertura finanziaria del servizio di trasporto scolastico.
7 novembre 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 7/11/2019 n. 1292
Schema di decreto ministeriale concernente la banca dati nazionale destinata alla registrazione delle disposizioni anticipate di trattamento (DAT)
7 novembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 7/11/2019 n. 7620
E' legittima la scelta di un comune di gestire direttamente, tramite la propria farmacia, il dispensario farmaceutico stagionale.
7 novembre 2019
Corte di giustizia europea, Sez.I X, 7/11/2019 n. C-364/18 e C-365/18
Sull'interpretazione dell'art. 6, par.1, della direttiva 94/22/CE, relativa alle condizioni di rilascio e di esercizio delle autorizzazioni alla prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi
7 novembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 6/11/2019 n. 7587
Sulla rimessione alla Corte di giustizia dell'UE in merito alla questione pregiudiziale sulle concessioni autostradali scadute o in scadenza facendo ricorso alla finanza di progetto
6 novembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 5/11/2019 n. 7538
Il rispetto del principio della rotazione deve avvenire già nella fase dell'invito degli operatori alla procedura di gara
5 novembre 2019
TAR Veneto, Sez. I, 4/11/2019 n. 1186
Sulla sussistenza della giurisdizione amministrativa per le controversie attinenti le procedure di appalto delle società in house.
4 novembre 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 31/10/2019 n. 2716
Parere sullo schema di regolamento sulle sanzioni in materia di revisione legale dei conti annuali e dei conti consolidati
31 ottobre 2019
Corte di Cassazione, SS.UU., 30/10/2019 n. 27842
La Corte di cassazione non può pronunciarsi sulle decisioni della Adunanza plenaria contenenti soltanto principi di diritto
30 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 29/10/2019 n. 7411
Sulla competenza dell’Autorità Nazionale Anticorruzione in merito alla vigilanza e all’accertamento delle fattispecie di pantouflage previste dall’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001.
29 ottobre 2019
TAR Lazio, sez. I, 29/10/2019 n. 12456
Sull'annullamento delle sanzioni inflitte dall'Antitrust a Ryanair e ad altre compagnie aeree per le politiche sui bagagli a mano.
29 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 28/10/2019 n. 13
Il giudice nazionale può ritirare la domanda di pronuncia pregiudiziale, qualora sopraggiunga una decisione della Corte di giustizia UE che si pronunci sulla medesima questione interpretativa, facendo venire meno l'interesse alla decisione.
28 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 28/10/2019 n. 7386
Il ricorso da parte di un operatore economico alla c.d. rottamazione dopo la data di presentazione della domanda di partecipazione ad una procedura di gara comporta, comunque, l'esclusione dalla gara.
28 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Sez. II, 24/10/2019 n. 7246
Sulla sussistenza della responsabilità della P.A. per aver ingenerato nel privato un legittimo affidamento a causa della propria disattenzione
24 ottobre 2019
Avvocato Generale Evgeni Tanchev, 24/10/2019 n. C-578/18
Sull'interpretazione dell'art. 37, par. 17, della direttiva 2009/72 e sulle conseguenze che ne derivano, in termini di diritti al controllo giurisdizionale, quando si applica tale disposizione.
24 ottobre 2019
Corte di giustizia europea, Sez. X, 24/10/2019 n. C-515/18
Ai fini dell'aggiudicazione dei contratti di servizio pubblico di trasporto ferroviario non sussiste un obbligo di previa pubblicazione di un avviso riguardante l'aggiudicazione diretta
24 ottobre 2019
ANAC, 23/10/2019 n. 980
Provvedimento d’ordine ai sensi dell’art. 1, comma 3, della legge 6 novembre 2012, n. 190 nei confronti del comune - misura della rotazione del personale/misure alternative
23 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 22/10/2019 n. 10
Può essere destinataria di un ordine di bonifica di siti inquinati ex art. 244 del d.lgs n. 152/2006, una società subentrata per effetto di fusione per incorporazione alla società responsabile
22 ottobre 2019
TAR Lazio, Sez. III quater, 22/10/2019 n. 12143
Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario sulle procedure di reclutamento del personale delle società a partecipazione pubblica ai sensi dell'art. 19 c. 4 del d.lgs. n. 175/2016.
22 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 22/10/2019 n. 7170
La PEC da utilizzare per la rituale partecipazione del ricorso alle amministrazioni pubbliche è quella tratta dall'elenco tenuto dal Ministero della Giustizia
22 ottobre 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 18/10/2019 n. 2636
Parere del Consiglio di Stato sullo schema di regolamento sulle modifiche del decreto che disciplina l'elenco dei revisori dei conti degli enti locali e sulle modalità di scelta dell'organo di revisione economico-finanziario
18 ottobre 2019
Corte di giustizia europea, Sez. V, 17/10/2019 n. C-31/18
Nozioni di sistema di trasmissione di energia elettrica e di sistema di distribuzione di energia elettrica
17 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 15/10/2019 n. 6998
Spetta al comune l'istituzione di nuove sedi farmaceutiche, ad eccezione dei casi in cui la legge dispone un'esplicita attribuzione alle Regioni e alle Prov. aut. della compet. di istituire nuove farmacie di rilevanza sovracom. per la loro funzione
15 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 11/10/2019 n. 6918
Sui presupposti che devono sussistere per il provvedimento di scioglimento di un Consiglio comunale
11 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 10/10/2019 n. 6904
Il nuovo codice degli appalti (d.lgs. n. 50 del 2016) ha eliminato la categoria dell'aggiudicazione provvisoria.
10 ottobre 2019
ANAC, 9/10/2019 n. 881
Delibera n. 881 del 25 settembre 2019, Oggetto: Unioni di Comuni: adozione con modalità semplificate del Piano Triennale di Prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT).
9 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Sez. VI, 7/10/2019 n. 6763
Sulla notifica nulla o inesistente: differenze.
7 ottobre 2019
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 3/10/2019 n. C-267/18
Sull'interpretazione dell'art. 57, par. 4, lett. g), della dir. 2014/24/UE sugli appalti pubblici-Esclusione di un operatore economico dalla partecipazione ad una proced. di aggiudicazione degli appalti pubblici -risoluzione di un precedente appalto
3 ottobre 2019
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 3/10/2019 n. C-285/18
Libertà degli Stati membri riguardo alla scelta della modalità di prestazione dei servizi - Limiti - Appalti pubblici oggetto di un affidamento detto "in house" - Operazione interna - Sovrapposizione di un appalto pubblico e di un'operazione interna
3 ottobre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 2/10/2019 n. 6603
Sul diritto di Rayanair, nella qualità di operatore economico nel settore del trasporto aereo, ad accedere alla documentazione contrattuale e contabile inerente i rapporti conv. intercorsi ed intrattenuti tra Alitalia e le soc. SEA e Aerop. Roma
2 ottobre 2019
Avvocato Generale Gerard Hogan, 2/10/2019 n. C-465/18
Sulla illegittimità di una norma nazionale che conferisce un diritto di prelazione ai dipendenti in caso di trasferimento della titolarità di una farmacia comunale a seguito di una procedura di gara.
2 ottobre 2019
Corte di giustizia europea, Grande Sezione, 1/10/2019 n. C-673/17
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1 ottobre 2019
TAR Lombardia, Milano, sez. IV, 1/10/2019 n. 2075
Rientra nelle prerogative di organizzazione dell'imprenditore e nella libertà negoziale delle parti la scelta del contratto collettivo da applicare: limite.
1 ottobre 2019
TAR Lazio, sez. II, 30/9/2019 n. 11411
Sui requisiti che devono sussistere affinchè sia legittima una consulenza legale a titolo gratuito.
30 settembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. II, 30/9/2019 n. 6534
La replica è inammissibile qualora controparte non abbia depositato memoria conclusionale
30 settembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 30/9/2019 n. 6551
Sulla possibilità da parte del giudice nazionale di ritirare la domanda di pronuncia pregiudiziale già rimessa alla Corte di Giustizia dell'Ue
30 settembre 2019
Corte di giustizia europea, Sez. V, 26/9/2019 n. C-63/18
Sull'illegittimità dell'art. 105 del dlvo n. 50 del 2016, nella parte in cui limita la possibilità di subappaltare nella misura del 30% dell'importo complessivo del contratto
26 settembre 2019
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Friuli Venezia Giulia, 26/9/2019 n. 22
Sulla possibilità per un comune di costituire una Fondazione di partecipazione aperta alla partecipazione di altri soggetti pubblici e privati.
26 settembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 26/9/2019 n. 6459
Sussiste l'obbligo di pubblicazione sul profilo del committente del provvedimento di ammissione/esclusione delle concorrenti, ma anche quello di comunicazione di tale provvedimento ai concorrenti
26 settembre 2019
Autorità Nazionale Anticorruzione, 25/9/2019 n. 859
Configurabilità del controllo pubblico congiunto in società partecipate da una pluralità di pubbliche amministrazioni ai fini dell’avvio del procedimento di vigilanza per l’applicazione della normativa in materia di prevenzione della corruzione e tra
25 settembre 2019
Autorità Nazionale Anticorruzione, 25/9/2019 n. 882
Contratto di servizio energia per la fornitura e gestione calore degli edifici comunali.
25 settembre 2019
Corte dei conti, sez. giurisd. per la Regione Umbria, 25/9/2019 n. 67
Sugli elementi strutturali dell’illecito contabile
25 settembre 2019
Corte di giustizia europea, Grande Sezione, 24/9/2019 n. C-507/17
Sull'interpretazione della direttiva 95/46/CE relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati
24 settembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 23/9/2019 n. 6302
Le consultazioni preliminari sono lo strumento per accertare l'eventuale infungibilità di beni, prestazioni, servizi, che costituisce la premessa necessaria per derogare al principio della massima concorrenzialità nell'affid. dei contratti pubblici.
23 settembre 2019
TAR Puglia, Lecce, sez. II, 20/9/2019 n. 1483
Sull'illegittimità di un'ordinanza contingibile e urgente di un comune che ha disposto la proroga del servizio di igiene urbana in capo a un'impresa affidataria senza gara, nelle more dell'individuazione del nuovo gestore.
20 settembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 20/9/2019 n. 6251
Sull'individuazione del momento dal quale decorre il termine per l'impugnazione del provvedimento di aggiudicazione conclusivo di un appalto pubblico
20 settembre 2019
Avvocato Generale Gerard Hogan, 19/9/2019 n. C-523/18
Sulla legittimità del contributo che le società elettriche sono tenute a versare per finanziare un programma d’azione nazionale per il risparmio e l’efficienza energetica.
19 settembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 19/9/2019 n. 6237
Sulla legittimità di una deliberazione comunale che ha modificato il perimetro del territorio di pertinenza di una sede farmaceutica di nuova istituzione, essendosi verificato nel tempo uno spostamento della popolazione.
19 settembre 2019
Consiglio di Stato, Sez. IV, 18/9/2019 n. 6219
Sulla rimessione alla Corte di giustizia Ue la questione in merito all'introduzione di imposizioni informative e fiscali ai gestori di un portale telematico per la ricerca di immobili da locare
18 settembre 2019
Corte di giustizia europea, Sez. V, 18/9/2019 n. C-526/17
Sull'inadempimento della Repubblica italiana per aver prorogato la durata di una concessione esistente per la costruzione e gestione di un’autostrada, senza la pubblicazione di un bando di gara
18 settembre 2019
TAR Lazio, sez. II bis, 12/9/2019 n. 10894
Sull'inderogabilità del principio di coincidenza tra titolarità e gestione della farmacia
12 settembre 2019
Corte di Cassazione, SS.UU., 11/9/2019 n. 22712
Sussiste la giurisdizione del g.o. per la controversia riguardante l'azione di responsabilità a carico degli amministratori e dei dipendenti di una società a partecipazione pubblica
11 settembre 2019
TAR Lombardia, Milano, sez. I, 14/6/2019 n. 1377
Il Comune può promuovere un reclamo di fronte all'Arera.
14 giugno 2019
Articoli, notizie, rubriche
 
La rotazione possibile degli inviti e dell’affidatario uscente
di Maurizio LUCCA
9 gennaio 2020
Comunicato del 18/12/2019 Oggetto: Indicazioni relative all’obbligo di acquisizione del CIG, di trasmissione dei dati e di pagamento del contributo in favore dell’Autorità per i regimi particolari di appalto di cui alla Parte II,tit.VI, del codice
di ANAC
18 dicembre 2019
Anticorruzione e Trasparenza
di Anac
17 dicembre 2019
Comunicato del Presidente del 4 dicembre 2019 recante Pubblicazione dei dati reddituali e patrimoniali di cui all’art. 14, comma 1, lett. f), del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, dei dirigenti regionali
di ANAC
4 dicembre 2019
I principi di certezza del diritto e di legittimo affidamento tra Corte Costituzionale, Giudice Amministrativo e Corte di Giustizia
di Sandro Manica e Maria del Carmen Jiménez Plaza
26 novembre 2019
Pubblicato il PNA 2019-2021. Compendia i Piani precedenti per aiutare le amministrazioni
di Anac
22 novembre 2019
C12258 - Autorizzata con condizioni l’acquisizione del controllo dei rami di azienda di AcegasApsAmga S.p.A. da parte di Ascopiave S.p.A.
di Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato
19 novembre 2019
Inviato a Governo e Parlamento l’atto di segnalazione n. 8/2019 in tema di subappalto
di ANAC
15 novembre 2019
In Gazzetta Ufficiale i nuovi regolamenti sull'esercizio del potere sanzionatorio e quello per la gestione del Casellario Informatico
di ANAC
14 novembre 2019
Relazione annuale del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza - differimento al 31 gennaio 2020 del termine per la pubblicazione
di Comunicato del Presidente dell’ANAC
13 novembre 2019
Nomina del RPCT nelle società controllate pubbliche alla luce del PNA 2019/2021
di Maurizio Lucca
8 novembre 2019
Rifiuti: nuovo metodo tariffario e prime regole di trasparenza
di ARERA
5 novembre 2019
Acqua, in crescita investimenti e qualità del servizio ai cittadini “Ma serve un piano per il Sud per colmare il gap infrastrutturale”
di Utilitalia
30 ottobre 2019
Contratti pubblici Pubblicate due nuove rassegne: Pareri di precontenzioso sulla verifica dell’anomalia e Requisiti speciali nelle gare di servizi e forniture
di ANAC
29 ottobre 2019
Comunicato del Presidente del 23 ottobre 2019, avente ad oggetto: compatibilità clausole del Bando-tipo n. 1 con il decreto legislativo 19 aprile 2016, n. 50, come novellato dal d.l. 18 aprile 2019 n. 32, convertito in legge del 14 giugno 2019 n. 55
di ANAC
23 ottobre 2019
NON SOLO LA TARIFFA DEGLI UTENTI PER LA COPERTURA DEI COSTI DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO
di Massimiliano Atelli
8 ottobre 2019
Codici di comportamento dei dipendenti pubblici: Relazione del Gruppo di lavoro sulle Linee Guida ANAC
di ANAC
7 ottobre 2019
Whistleblowing Ritorsioni verso un segnalante di illeciti: 5mila euro di sanzione Anac al responsabile. È la prima dall’approvazione della legge. Sono 706 le segnalazioni nel 2019, 41 inviate in Procura
di ANAC
26 settembre 2019
IL CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO PUBBLICO HA L'OBBLIGO DI PAGARE IL CANONE CONCESSORIO SUI SOTTOSERVIZI
di Michele Nico
23 settembre 2019
Diffusione di dati sensibili e responsabilità risarcitoria
di Maurizio LUCCA
20 settembre 2019
Diritto di accesso alle conversazioni e - mail tra commissari d’esame
di Maurizio Lucca
31 luglio 2019
Partecipate, il nuovo regime dei compensi assimila gli amministratori unici e delegati alla dirigenza .
di Michele Nico
31 luglio 2019
FAQ contratti pubblici - Istanza di parere per la soluzione di questioni controverse insorte in fase di gara
di ANAC
26 luglio 2019
Associazioni non riconosciute e pa, un matrimonio che non s'ha da fare.
di Michele Nico
26 luglio 2019
Comunicato del Presidente del 23 luglio 2019 in materia di Trasparenza contratti pubblici
di Anac
23 luglio 2019
Neo Sindaco e neo amministratori delle società partecipate: piena validità dello spoil system entro 45 giorni dall’insediamento
di Maurizio Lucca e Monica Righini
19 luglio 2019
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