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Si segnala: Data:  3 luglio 2020

 

New La sentenza del Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 2 luglio 2020, n. 12, sul dies a quo del termine per impugnare l'aggiudicazione della gara pubblica e sulla proponibilità dei motivi aggiunti

New E' stata pubblicata sul sito www.arera.it in data 02 luglio 2020 la Determina 25 giugno 2020 3/2020 - DRIF Servizio di supporto specialistico alla Direzione Ciclo dei Rifiuti Urbani e Assimilati dell’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente - Esiti conclusivi della preliminare indagine esplorativa e non indizione della procedura di affidamento diretto

New La Relazione annuale sull’attività svolta dall’ANAC nel 2019 presentata dal Presidente dell’Autorità, Francesco Meloni, il 2 luglio 2020 presso la Camera dei Deputati.

New L'ordinanza del Consiglio di Stato, sez. IV, 1 luglio 2020, n. 4196, di rimessione alla Corte di Giustizia Ue della questione sull compatibilità alla normativa comunitaria dei rifiuti urbani indifferenziati non pericolosi trattati meccanicamente da un impianto ai fini del recupero energetico

New La  delibera n. 63/2020/SRCPIE/PRSE della sez. controllo regione Piemonte 15 giugno 2020, secondo cui, qualora un organismo partecipato presenti un risultato di esercizio negativo che non venga immediatamente ripianato, l’Ente locale partecipante è tenuto ad accantonare, in misura proporzionale alla quota di partecipazione, l’importo corrispondente in apposito fondo vincolato del bilancio di previsione dell’anno successivo (art. 21 D.lgs n. 175/2016).

New  La sentenza del Consiglio di Stato, sez. III, 30 giugno 2020, n. 4168, sulla legittimità dell'emissione di un provvedimento di interdittiva antimafia per associazione per delinquere finalizzata al traffico illecito dei rifiuti

New La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. II, 22 giugno 2020, n. 3975, sull'accertamento della conoscenza dell'informatica nei concorsi pubblici

New La relazione della Corte dei conti Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato su “La gestione degli acquisti di beni e servizi da parte del Ministero della difesa e del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca” erelativa al periodo 2014-2017, approvata con delibera n. 5/2020/G.

*New* EMERGENZA CORONAVIRUS -COVID 19: i provvedimenti adottati.

 

 

Nella sezione sentenze trovate:

New Il decreto del Consiglio di Stato, sez. III, 26 giugno 2020, n. 3769, sull'impossibilità per i centri diagnostici privati di eseguire i tamponi, in quanto le attività di analisi e tracciatura sono state affidate dalla Regione, in esclusiva, al servizio diagnostico pubblico tramite la rete d'eccellenza Coronet Lazio

New La sentenza del T.R.G.A. Bolzano, 18 giugno 2020, n. 195, sull'applicabilità a tutte le partecipate pubbliche che svolgono attività di interesse pubblico, anche se non assumono la connotazione di affidatarie in house, delle disposizione di trasparenza e di accessibilità alla documentazione amministrativa

New L'ordinanza di rimessione all’Adunanza plenaria del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 25 giugno 2020, n. 466, delle questioni in merito all'ambito di applicazione (riferito al diritto sostanziale o processuale) del termine di prescrizione decennale e la sua interruzione.

New La sentenza del TAR Lazio, sez. II bis, 17 giugno 2020, n. 6642, secondo cui non è in via di principio precluso ad una società mista anche maggioritaria di un ente locale (non in house) prendere parte alla gara indetta da quest’ultimo per l’affidamento di un servizio

- La sentenza del TAR Campania, Napoli, Sez. V, 18 giugno 2020, n. 2489, secondo sussiste la competenza del G.O. per le controversie in materia di reinternalizzazione nell'amministrazione del personale di società partecipata dalla medesima.

- L'ordinanza del Consiglio di Stato, sez. IV, 24 giugno 2020, n. 4035, di rimessione alla Corte costituzionale della questione sulla determinazione nella Regione Lazio della tariffa per conferire rifiuti agli impianti di smaltimento e alle discariche.

 

Nella sezione "privacy":

 New La Relazione annuale 2019 del Garante per la protezione dei dati personali sull'attività svolta, il discorso del Presidente e la sintesi per la stampa

New La delibera ANAC n. 421 del 13 maggio 2020, in merito all’applicazione del principio di rotazione ai contratti aventi ad oggetto il servizio di protezione dei dati personali (DPO).

 New Il Garante per la protezione dei dati personali ha espresso il parere favorevole, con osservazioni, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio di Stato, recante le regole tecnico-operative di cui all’art. 4 del d.l. 30 aprile 2020, n. 28.

  

Nella sezione sentenze e provvedimenti trovate:

 

New L'ANAC ha inviato a Governo e Parlamento una segnalazione per chiedere un intervento normativo in materia di pantouflage per far dirimere le incertezze interpretative.

New Il parere del Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 12 giugno 2020, n. 1190, sul decreto che individua le cause che possono consentire il rifiuto delle fatture elettroniche da parte delle amministrazioni pubbliche

New Il  Parere del Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 4 giugno 2020, n. 1055, sullo schema di regolamento del Ministero dell'ambiente sui requisiti per l'esercizio delle attività di gestione dei rifiuti ai sensi dell'art. 195, c. 2, lett. g), e c. 4, d.lg. n. 152 del 2006

New Il parere del Consiglio di Stato, sez. I, 1 giugno 2020, n. 1028, in tema di Regole per la classificazione, redazione, massimazione e pubblicazione degli atti dell'ANAC.

New Lo schema di deliberazione per approvazione di indirizzi a una società partecipata per l’attivazione di clausole revisionali del contratto di servizio e per la riorganizzazione delle risorse umane a seguito dell’emergenza epidemiologica causata dal Covid-19 di Alberto Barbiero

New Indicazioni operative previste in materia di appalti pubblici in seguito alla situazione emergenziale causata dal Coronavirus Covid 19:
- gestione degli appalti nella situazione di emergenza
- atti amministrativi per le procedure d'affidamento
- modello di verbale di sospensione ex art. 107 Codice Appalti
- richiesta di sospensione attività contratti d'appalto

 a cura del Dott. Alberto Barbiero

 

Nella sezione articoli trovate:

New "Le proposte di Anac per snellire gli appalti in vista del “Decreto Semplificazioni”", a cura di Centro Studi Enti Locali.

New Sulla rivista della Rivista della Corte dei conti l'articolo di Massimiliano Atelli "L’in house providing fra modello organizzativo predicato e modello organizzativo praticato".

New  "Vademecum Anac per appalti “veloci e semplici” durante l’emergenza: un’altra conferma che il “Codice Appalti” ha bisogno di profonde revisioni, a cura di Centro Studi Enti Locali

New  "Le concessioni di servizi sociali nel d.lgs 50/2016" di Fabrizio Colasurdo.

New  "Covid-19”: le indicazioni di Anac per lo svolgimento degli appalti nel periodo di emergenza, a cura di Centro Studi Enti Locali

New  "Contributi al servizio di trasporto (nota a margine del parere n. 34 del 26 marzo 2020, della sez. controllo Veneto della Corte dei Conti)" di Maurizio Lucca 

 

 

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Sentenze e provvedimenti
 
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 2/7/2020 n. 12
Sul dies a quo del termine per impugnare l'aggiudicazione della gara pubblica e sulla proponibilità dei motivi aggiunti
2 luglio 2020
Consiglio di Stato, Sez. IV, 1/7/2020 n. 4196
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia Ue della questione sull compatibilità alla normativa comunitaria dei rifiuti urbani indifferenziati non pericolosi trattati meccanicamente da un impianto ai fini del recupero energetico
1 luglio 2020
Consiglio di Stato, Sez. III, 30/6/2020 n. 4168
Sulla legittimità dell'emissione di un provvedimento di interdittiva antimafia per associazione per delinquere finalizzata al traffico illecito dei rifiuti
30 giugno 2020
Consiglio di Stato, Sez. III, 26/6/2020 n. 3769
Sull'impossibilità per i centri diagnostici privati di eseguire i tamponi, in quanto le attività di analisi e tracciatura sono state affidate dalla Regione, in esclusiva, al servizio diagnostico pubblico tramite la rete d'eccellenza Coronet Lazio
26 giugno 2020
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 25/6/2020 n. 466
Sulla rimessione all’Adunanza plenaria delle questioni in merito all'ambito di applicazione (riferito al diritto sostanziale o processuale) del termine di prescrizione decennale e la sua interruzione
25 giugno 2020
Consiglio di Stato, Sez. IV, 24/6/2020 n. 4035
Sulla rimessione alla Corte costituzionale della questione sulla determinazione nella Regione Lazio della tariffa per conferire rifiuti agli impianti di smaltimento e alle discariche
24 giugno 2020
Consiglio di Stato, Sez. II, 22/6/2020 n. 3975
Sull'accertamento della conoscenza dell'informatica nei concorsi pubblici
22 giugno 2020
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 18/6/2020 n. C-328/19
Non si applica la dir. 2004/18 nel caso di un accordo in base al quale i comuni aderenti all'accordo stesso affidino ad uno di essi la responsabilità dell'organizzazione di servizi a favore dei comuni medesimi, costituendo un trasferim. di competenza
18 giugno 2020
TAR Campania, Napoli, Sez. V, 18/6/2020 n. 2489
Sussiste la competenza del G.O. per le controversie in materia di reinternalizzazione nell'amministrazione del personale di società partecipata dalla medesima
18 giugno 2020
T.R.G.A. Bolzano, 18/6/2020 n. 195
Sull'applicabilità a tutte le partecipate pubbliche che svolgono attività di interesse pubblico, anche se non assumono la connotazione di affidatarie in house, delle disposizione di trasparenza e di accessibilità alla documentazione amministrativa
18 giugno 2020
TAR Lazio, sez. II bis, 17/6/2020 n. 6642
Non è in via di principio precluso ad una società mista anche maggioritaria di un ente locale (non in house) prendere parte alla gara indetta da quest’ultimo per l’affidamento di un servizio
17 giugno 2020
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 12/6/2020 n. 1190
Parere sul decreto che individua le cause che possono consentire il rifiuto delle fatture elettroniche da parte delle amministrazioni pubbliche
12 giugno 2020
Corte di giustizia europea, Sez. X, 11/6/2020 n. C-219/19
Il diritto nazionale non può vietare agli enti senza scopo di lucro di partecipare a una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi, sebbene tali enti siano abilitati in forza del dir.naz.ad offrire i servizi oggetto dell'appalto
11 giugno 2020
Corte di giustizia europea, Sez. III, 11/6/2020 n. C-786/18
Le imprese farmaceutiche non possono distribuire gratuitamente ai farmacisti campioni di medicinali rilasciati unicamente dietro prescrizione medica
11 giugno 2020
Corte di giustizia europea, Sez.I X, 11/6/2020 n. C-472/19
Sull'interpretazione dell'art. 38 par. 9, della dir. 2014/23/UE, sull'aggiudicazione dei contratti di concessione - Regime di misure correttive destinate a dimostrare il ripristino dell’affidabil. di un operat. ec. soggetto a un motivo diesclusione
11 giugno 2020
Consiglio di Stato, Sez. III, 10/6/2020 n. 3702
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia Ue del quesito sulla possibilità per il subappaltatore di integrare il requisito mancante della qualificazione obbligatoria in una o più categorie scorporabili
10 giugno 2020
TAR Lombardia, Milano, sez. I, 8/6/2020 n. 1006
Sull'annullamento del contratto tra la Fondazione San Matteo e la Diasorin spa, che seppure riferendosi formalmente ad un accordo di collaborazione scientifica per i test Covid, hanno dato vita ad un rapporto concessorio, illegittimamente costituito.
8 giugno 2020
TAR Lombardia, Milano, sez. I, 8/6/2020 n. 1009
Sull'illegittimità di una gara "ponte" indetta da un comune per l'affidamento transitorio, fino all'attivazione della gestione d'ambito, del servizio di distribuzione del gas naturale nel proprio territorio comunale
8 giugno 2020
Consiglio di Stato, Sez. III, 5/6/2020 n. 3585
Ai fini dell’aggiudicazione non rileva che l’affitto di ramo d’azienda sia di durata inferiore rispetto alla durata dell’appalto aggiudicato
5 giugno 2020
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 4/6/2020 n. 1055
Parere sul regolamento del Ministero dell'ambiente sui requisiti per l'esercizio delle attività di gestione dei rifiuti ai sensi dell'art. 195, comma 2, lett. g), e comma 4, d.lg. n. 152 del 2006
4 giugno 2020
Corte di giustizia europea, Sez.I X, 4/6/2020 n. C-429/19
Non sussiste una cooperazione tra amministrazioni aggiudicatrici qualora un'amministrazione aggiudicatrice, responsabile sul proprio territorio di una missione di interesse pubblico, non svolga essa stessa interamente tale missione
4 giugno 2020
Corte di giustizia europea, Sez. II, 4/6/2020 n. C-3/19
Una norm.naz.che limiti la libertà di scelta dei piccoli enti locali di ricorrere a una centrale di committenza, prescrivendo a tal fine due modelli di organizzazione esclusivamente pubblic, non viola l'obiettivo di libera prest. dei servizi e ..
4 giugno 2020
Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 1/6/2020 n. 1028
Richiesta di parere - Regole per la classificazione, redazione, massimazione e pubblicazione degli atti dell'Autorità.
1 giugno 2020
Articoli, notizie, rubriche
 
Segnalazione a Governo e Parlamento per far dirimere incertezze interpretative in materia di pantouflage.
di ANAC
8 giugno 2020
Schema di deliberazione per approvazione di indirizzi a una società partecipata per l’attivazione di clausole revisionali del contratto di servizio e per la riorganizzazione delle risorse umane a seguito dell’emergenza epidemiol. causata dal Covid-19
di Alberto Barbiero
29 maggio 2020
Consultazione 26 maggio 2020 187/2020/R/idr Orientamenti per l’adozione di misure urgenti nel servizio idrico integrato, alla luce dell’emergenza da COVID-19
di ARERA
27 maggio 2020
Consultazione Arera del 26 maggio 2020,189/2020/R/rif, Orientamenti per la copertura dei costi efficienti di esercizio e di investimento del servizio integrato dei rifiuti per il periodo 2018-2021 tenuto conto dell’emergenza epidemiologica da Covid
di ARERA
26 maggio 2020
Memoria dell’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente per l’audizione relativa all’esame degli schemi di decreto legislativo di recepimento del cd. Pacchetto di misure sull’economia circolare
di ARERA
26 maggio 2020
Memoria dell’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente in merito al disegno di legge recante ”Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2019”
di ARERA
21 maggio 2020
Comunicato del Presidente dell’ANAC del 22 aprile 2020 Chiarimenti in merito all’uso della Piattaforma di acquisizione dei dati relativi ai Piani Triennali per la Prevenzione della Corruzione e Trasparenza 2020-2022
di ANAC
4 maggio 2020
Comunicato ANAC Vademecum Anac per affidamenti rapidi durante l’emergenza e nella "fase 2". Procedure speditive già previste nel Codice, ma spesso sono poco note
di ANAC
30 aprile 2020
Le concessioni di servizi sociali nel d.lgs 50/2016
di Fabrizio Colasurdo
30 aprile 2020
Contributi al servizio di trasporto (nota a margine del parere n. 34 del 26 marzo 2020, della sez. controllo Veneto della Corte dei Conti)
di Maurizio Lucca
24 aprile 2020
Indicazioni in merito all’attuazione delle misure di trasparenza di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190, e al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, nella fase dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 e all’attività di vigilanza e consulti
di ANAC
10 aprile 2020
Modello verbale sospensione dell'esecuzione del contratto per ragioni eccezionali ex art. 107, c.1 del d.lgs. n. 50/2016
di Alberto Barbiero
7 aprile 2020
Bozza richiesta sospensione attività contratti appalto
di Alberto Barbiero
7 aprile 2020
Emergenza coronavirus, il potere d'urgenza dei sindaci alla prova dei fatti
di Michele Nico
20 marzo 2020
Termini processuali e udienze nei processi civili e amministrativi dopo il d.l. "Cura Italia" n. 18/2020
di Giuseppe Civico e Gaia Vitarelli
18 marzo 2020
Lo smart working nella PA non può decollare per effetto di sanzioni
di Michele Nico
14 marzo 2020
Società in house a cascata (tramite holding) per la gestione di farmacia comunale
di Roberto Camporesi
12 marzo 2020
Qualificazione per l’esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro. Criticità correlate ai provvedimenti legislativi adottati per il contrasto e la prevenzione della diffusione del virus COVID-19.
di Anac
10 marzo 2020
Servizi pubblici locali, il dossier della Camera conferma il trend "fuori controllo" degli organismi partecipati
di Michele Nico
9 marzo 2020
Memoria del 3 marzo 2020 56/2020/I/gas
di ARERA
3 marzo 2020
Piena possibilità del Comune di partecipare a fondazioni e di stipulare accordi di cooperazione o convenzioni
di Maurizio Lucca
28 febbraio 2020
Nel Rapporto della Commissione europea sull’Italia le carenze normative evidenziate da Anac su lobbying e conflitto di interessi. Plauso all’operato dell’Autorità sul whistleblowing
di ANAC
27 febbraio 2020
Comunicato del 26 febbraio 2020
di Ufficio Stampa della Corte costituzionale
26 febbraio 2020
Comunicato Anac Trasparenza Attuazione normativa e possibili sviluppi in un monitoraggio su un campione qualificato di amministrazioni pubbliche