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News
 
Si segnala: Data:  23 ottobre 2020

NEW  La sentenza della Corte Costituzionale, 23 ottobre 2020, n. 222, secondo cui sono di competenza esclusiva statale le norme che stabiliscono i criteri e le modalità di affidamento delle concessioni demaniali marittime

NEW  La sentenza della Corte di Cassazione, sez. VI, pen., 17 settembre 2020, n. 28950, secondo cui commette il reato di interruzione di pubblico servizio il cittadino che registra, senza aver ottenuto una previa autorizzazione, la seduta del consiglio comunale, nonostante l'invito del Sindaco a spegnere l'apparecchio

NEW  In G.U. n. 262 del 22 ottobre 2020 sono state pubblicate:

- l'ordinanza 21 ottobre 2020 del Ministero della salute (regione Lazio): Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19
- l'ordinanza 21 ottobre 2020 del Ministero della salute (regione Lombardia) Ulteriori  misure  per  la  prevenzione  e  gestione   dell'emergenza epidemiologica da COVID-19. Ordinanza ai  sensi  dell'art.  32  della legge 23 dicembre 1978,  n.  833  in  materia  di  igiene  e  sanita' pubblica e dell'art. 2, comma 2 del decreto-legge 25 marzo  2020,  n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35.

NEW Il decreto del Mef 24 agosto 2020, n. 132, recante Regolamento recante individuazione delle cause che possono consentire il rifiuto delle fatture elettroniche da parte delle amministrazioni pubbliche (GU n.262 del 22-10-2020)

NEW E'stata pubblicata in G.U. n. 261 del 21 ottobre 2020  la legge costituzionale 19 ottobre 2020, n. 1 recante Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari.

NEW Il decreto del Min. del lavoro e delle politiche sociali del 15 settembre 2020, recante Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica (GU n.260 del 20-10-2020)

NEW Le conclusioni dell'Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 22 ottobre 2020, n. C-537/19, sulla disciplica applicabile ad un contratto tra un ente pubblico e un’impresa privata avente per oggetto la locazione di un edificio non ancora costruito

NEW La sentenza del TAR Calabria, Catanzaro, sez. II, 1 ottobre 2020, n. 1527, secondo cui il principio di temporaneità delle concessioni interessa tutte le acque, anche quelle termali e minerali.

NEW La sentenza del TAR Campania, Napoli, sez. VIII, 15 ottobre 2020, n. 4528, sulla sussistenza della giurisdizione del ga. per la controversia concernente il provvedimento della stazione appaltante di revoca dell'aggiudicazione definitiva iniziata in via d'urgenza

NEW Appalti pubblici - Avviato l’iter di aggiornamento triennale dell’elenco dei soggetti aggregatori (fonte: Anac)

NEW Il parere del Garante Privacy del 17 settembre 2020, n. 156, secondo cui è legittimo il provvedimento di diniego a un'istanza di accesso civico di trasmissione dei curricula di tutti coloro che hanno presentato la candidatura ad amministratore unico della società in house del Comune: ragioni.

NEW La Sezione delle Autonomie della Corte dei conti ha approvato con delibera n. 16/2020/INPR le “Linee guida per gli organi di revisione economico-finanziaria degli enti territoriali sul bilancio consolidato 2019”. Il documento, che aggiorna gli indirizzi già forniti a seguito delle indicazioni rilevate in sede di prima applicazione e delle novità normative intervenute, è corredato da un questionario articolato in 6 sezioni che riproducono i passaggi di rilievo per l’elaborazione del bilancio consolidato e da note metodologiche esplicative che recano esempi per il corretto inquadramento di alcuni dei quesiti proposti. Il termine per l’assolvimento degli adempimenti relativi all’esercizio 2019, per effetto della normativa emergenziale, è stato differito al 30 novembre 2020.                        

NEW La delibera dell'AGCM 28 luglio 2020 n. 2836, recante Regolamento attuativo in materia di rating di legalità (GU n.259 del 19-10-2020)

NEW  La delibera dell'Arera del 6 ottobre 2020 362/2020/R/rif, recante Avvio di procedimento per la predisposizione di schemi tipo dei contratti di servizio per la regolazione dei rapporti tra enti affidanti e gestori del servizio integrato di gestione dei rifiuti, anche differenziati, urbani e assimilati o di uno dei servizi che lo compongono

NEW "Brevi note sull’onere motivazionale dell’affidamento in house alla luce delle sentenze del TAR Liguria nn. 680 e 683 del 2020", di Leila Tessarolo

*** EMERGENZA CORONAVIRUS -COVID 19: i provvedimenti normativi adottati.

 

Nella sezione sentenze trovate:

New La sentenza del Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 16 ottobre 2020, n. 22, in tema di nullità delle clausole del bando e, in particolare, sulla nullità della subordinazione dell'avvalimento dell'attestazione SOA alla produzione dell'attestazione SOA della impresa ausiliata

New La sentenza del TAR Lazio, Roma, sez. III bis, 9 ottobre 2020, n. 10273, sull'annullamento della circ. MIUR n. 96/2012, nella parte in cui prevede una scissione temporale tra la scelta di avvalersi o meno dell'insegnamento della religione cattolica e la scelta delle attività alternative

NEW  La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, 9 settembre 2020, n. 5420, sulla funzionalità della regola del c.d. stand still processule e sull'obbligo ex art. 29, c.1, d.lgs. n. 50/2016 per le stazioni appaltanti di pubblicare tutti gli atti delle procedura ai fini di trasparenza e pubblicità legale

New La sentenza del TAR Lazio, Roma, sez. I ter, 15 ottobre 2020, n. 10498, secondo cui la stazione appaltante non può escludere l’offerta anormalmente bassa se prima non attiva un contraddittorio procedimentale scritto con l’offerente.

NEW  La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, 7 ottobre 2020 n. 5945 in tema di zonizzazione e libertà di trasferimento del farmacista all'interno della zona di competenza

La sentenza del Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 25 settembre 2020 n. 19, secondo cui i  documenti comunque acquisiti dall'amministrazione finanziaria, contenenti i dati reddituali, patrimoniali e finanziari, e inseriti nelle banche dati dell'anagr. tributaria costituiscono documenti amministrativi ai fini dell'accesso docum. difensivo

- La sentenza TAR Lazio, Roma, sez. II quater, 21 settembre 2020, n. 9632, secondo cui sussiste la giurisdizione del g.a. per la controversia inerente l'inserimento della società ricorrente nell'elenco delle Amministrazioni Pubbliche (S13), ai sensi del Reg. UE n. 549/2013 – SEC 2010: ragioni.

 

Nella sezione legislazione trovate:

NEW Il DECRETO-LEGGE 20 ottobre 2020, n. 129, Disposizioni urgenti in materia di riscossione esattoriale (GU n.260 del 20-10-2020)

NEW Il decreto del Ministero dell'Interno 30 settembre 2020, recante Differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2020/2022 degli enti locali dal 30 settembre 2020 al 31ottobre 2020 (GU n.244 del 2-10-2020)

NEW La legge 25 settembre 2020, n. 124, di conversione con modificazioni, del decreto-legge 30 luglio 2020, n. 83, recante misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il31 gennaio 2020 (GU n.240 del 28-9-2020)

NEW La legge 11 settembre 2020, n. 120, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale con in calce il testo coordinato (GU n.228 del 14-9-2020 - Suppl. Ordinario n. 33)

  

Nella sezione "privacy":

 

NEW  Provvedimenti del Garante privacy:

-Concorsi pubblici, Garante: i dati dei partecipanti devono essere blindati

Spid: ok del Garante privacy a nuove modalità per il rilascio dell'identità digitale

Accesso civico: no ai dati sulla salute che rendono identificabili le persone

NEW  Comitato europeo per la protezione dei dati EDPB - 37esima sessione plenaria: Linee-guida su titolare e responsabile del trattamento; Linee-guida sul targeting degli utenti dei social media; Task force sui reclami presentati a seguito della sentenza Schrems II (7/09/2020)

-  La delibera del Garante per la protezione dei dati personali 10 giugno 2020, recante Requisiti di accreditamento degli organismi di monitoraggio dei codici di condotta (Pubblicata in GU n.173 del 11-7-2020)

  

 

Nella sezione sentenze e provvedimenti trovate:

 

NEW E' stato pubblicato in GU n.242 del 30-9-2020 il Comunicato ISTAT, 30 settembre 2020, recante l'Elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell'art. 1, c. 3 della l. 31dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni (Legge di contabilita' e di finanza pubblica).

NEW  Il parere dell'AGCM, 16 luglio 2020 n. AS1692, sull’obbligo di separazione societaria per le imprese che esercitano la gestione di SIEG ovvero operano in regime di monopolio sul mercato, qualora intendano svolgere attività in mercati diversi

NEW  Il Piano triennale per l'informatica nella PA 2020-2022. Il Piano, frutto della stretta collaborazione tra l’Agenzia per l’Italia Digitale e il Dipartimento per la Trasformazione Digitale,  costituisce uno strumento essenziale per promuovere la trasformazione digitale del Paese e, in particolare quella della  pa italiana.

 

NEW La delibera dell'Anac n.  721/2020 del 29 luglio 2020 recante Regolamento per la gestione del Casellario informatico dei  contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell'articolo  213, comma 10, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, di cui  alla delibera n. 861 del 2 ottobre  2019,  modificato  con  decisione  del Consiglio del 29 luglio 2020. (Pubblicata in GU n.225 del 10-9-2020)

NEW La delibera dell'Anac n.  690/2020 del 1 luglio 2020, recante Regolamento per la gestione delle segnalazioni e per l'esercizio  del potere  sanzionatorio  in  materia  di   tutela   degli   autori   di segnalazioni di illeciti  o  irregolarita'  di  cui  siano  venuti  a conoscenza nell'ambito di un rapporto di lavoro di  cui  all'articolo 54-bis del decreto legislativo n. 165/2001 (Pubblicata in GU n.205 del 18-8-2020

 -Il documento di ricerca Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili (CNEDEC), pubblicato in data 17 luglio 2020 “L’applicazione ragionata della disciplina della pre - allerta nelle società a controllo pubblico ai tempi del Covid - 19”.

 

Nella sezione articoli trovate

 NEW "L''estensione del “5G” senza interferenze del potere sindacale (o consiliare) nel "decreto semplificazioni" convertito in legge n. 120/2020" di Maurizio Lucca

NEW "Appalti e lavori pubblici: il “sottosoglia” dopo la conversione del “Decreto Semplificazioni” a cura di Centro Studi Enti Locali

NEW "L’in house providing fra modello organizzativo predicato e modello organizzativo praticato" di Massimiliano Atelli (articolo pubblicato sulla Rivista della Corte dei conti - www.rivistacorteconti.it Anno LXXIII - n. 2 - Marzo-Aprile 2020)

NEW Lnota di commento alla sentenza del Cons. Stato,  sez. V, n. 5097/2020, 19/08/2020, di rimessione al giudice costituzionale di alcune q.d.l. relative alla previsione contenuta nel c. 1 dell’art. 177 d.lgs. 50/2016 e nella norma di delega, sull’obbligo per i titolari di concessioni di esternalizzare una quota pari all’ottanta per cento dei contratti, di Adriana Caroselli

NEW La dichiarazione di accessibilita' dei siti web delle P.A.: obbligo di pubblicazione entro il 23 settembre 2020 di Leila Tessarolo

NEW Analisi della disciplina sulla inconferibilita'/incompatibilita' ai fini della nomina regionale di un componente del C.d.a. di un Consorzio di bonifica (ente pubblico economico) di Maurizio Lucca

 NEW Libro Bianco “Valore Acqua per l’Italia”  Rapporto 2020 "Nel 2019 The European House – Ambrosetti ha fondato la Community Valore Acqua per l’Italia, una piattaforma di confronto costruttivo e permanente tra stakeholder dedicata alla gestione della risorsa acqua come driver di sostenibilità, competitività e sviluppo industriale, con l’obiettivo di presentare proposte al Governo e al Sistema-Paese".

 

 

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Sentenze e provvedimenti
 
Corte Costituzionale, 23/10/2020 n. 222
Sono di competenza esclusiva statale Le norme che stabiliscono i criteri e le modalità di affidamento delle concessioni demaniali marittime
23 ottobre 2020
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 22/10/2020 n. C-537/19
Sulla disciplica applicabile ad un contratto tra un ente pubblico e un’impresa privata avente per oggetto la locazione di un edificio non ancora costruito
22 ottobre 2020
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 16/10/2020 n. 22
In tema di nullità delle clausole del bando e sulla nullità della subordinazione dell'avvalimento dell'attestazione SOA alla produzione dell'attestazione SOA della impresa ausiliata
16 ottobre 2020
TAR Campania, Napoli, Sez. VIII, 15/10/2020 n. 4528
Sulla sussistenza della giurisdizione del ga. per la controversia concernente il provvedimento della stazione appaltante di revoca dell'aggiudicazione definitiva iniziata in via d'urgenza
15 ottobre 2020
TAR Lazio, sez. I ter, 15/10/2020 n. 10498
La stazione appaltante non può escludere l’offerta anormalmente bassa se prima non attiva un contraddittorio procedimentale scritto con l’offerente.
15 ottobre 2020
Corte Costituzionale, 9/10/2020 n. 208
Sulla legittimità dell'istituzione da parte dello Stato dell'Autorità di sistema portuale dello Stretto.
9 ottobre 2020
TAR Lazio, Sez. III bis, 9/10/2020 n. 10273
Sull'annullamento della circ. MIUR n. 96/2012, nella parte in cui prevede una scissione temporale tra la scelta di avvalersi o meno dell'insegnamento della religione cattolica e la scelta delle attività alternative
9 ottobre 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, 7/10/2020 n. 5945
In tema di zonizzazione e libertà di trasferimento del farmacista all'interno della zona di competenza
7 ottobre 2020
TAR Liguria, Sez. II, 3/10/2020 n. 683
La scelta dell'affidamento in house dei servizi di TPL non deve essere necessariamente accompagnata da uno specifico supporto motivazionale circa le ragioni del mancato ricorso al mercato.
3 ottobre 2020
TAR Liguria, Sez. II, 2/10/2020 n. 680
L'affidamento in house di servizi disponibili sul mercato deve essere specificamente motivato adducendo, tra l'altro, le ragioni che hanno comportato l'esclusione del ricorso al mercato.
2 ottobre 2020
Corte di giustizia europea, Sez. II, 1/10/2020 n. C-649/18
Su alcune questioni relative al servizio di vendita on line di medicinali non soggetti a prescrizione medica.
1 ottobre 2020
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 1/10/2020 n. C-155/19 e C-156/19
La FIGC essendo stata istituita per soddisfare specificamente esigenze di interesse generale è un organismo di diritto pubblico e, pertanto, è tenuta ad applicare le norme di aggiudicazione degli appalti pubblici
1 ottobre 2020
TAR Calabria, Catanzaro, sez. II, 1/10/2020 n. 1527
Il principio di temporaneità delle concessioni interessa tutte le acque, anche quelle termali e minerali.
1 ottobre 2020
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 25/9/2020 n. 19
I documenti comunque acquisiti dall'amministrazione finanziaria, contenenti i dati reddituali, patrimoniali e finanziari, e inseriti nelle banche dati dell'anagr. tributaria costituiscono documenti amministrativi ai fini dell'accesso docum. difensivo
25 settembre 2020
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 24/9/2020 n. C-434/19 e C-435/19
Non risponde alle caratteristiche di un servizio di interesse economico generale (SIEG) la riserva di attività a favore di Poste Italiane per la gestione del servizio di conto corrente postale dedicato alla riscossione dell'ICI.
24 settembre 2020
TAR Lazio, Sez. II quater, 21/9/2020 n. 9632
Sussiste la giurisdizione del g.a. per la controversia inerente l'inserimento della società ricorrente nell'elenco delle Amministrazioni Pubbliche (S13), ai sensi del Reg. UE n. 549/2013 – SEC 2010: ragioni
21 settembre 2020
Garante Privacy, 17/9/2020 n. 160
Concorsi pubblici, Garante: i dati dei partecipanti devono essere blindati
17 settembre 2020
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 17/9/2020 n. C-387/19
Procedimento pregiudiziale - Appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi - Svolgimento della procedura - Motivi di esclusione - Prova dei provvedimenti di riabilitazione - Modalità
17 settembre 2020
Corte di giustizia europea, Sez. VII, 17/9/2020 n. C-92/19
Sull'interpretazione dell’art. 12, par. 3, della direttiva 2004/8/CE sulla promozione della cogenerazione
17 settembre 2020
Garante Privacy, 17/9/2020 n. 163
Parere all'Agid sulla bozza di determina che modifica il regolamento recante le modalità attuative per la realizzazione dello SPID e sulla bozza di determina volta a disciplinare una nuova modalità di verifica dell’identità da remoto ...
17 settembre 2020
Corte di Cassazione, sez. VI, pen., 17/9/2020 n. 28950
Commette il reato di interruzione di pubblico servizio il cittadino che registra,senza aver ottenuto una previa autorizzazione, la seduta del consiglio comunale, nonostante l'invito del Sindaco a spegnere l'apparecchio
17 settembre 2020
Garante Privacy, 17/9/2020 n. 156
E' legittimo il provvedimento di diniego a un'istanza di accesso civico di trasmissione dei curricula di tutti coloro che hanno presentato la candidatura ad amministratore unico della società in house del Comune: ragioni
17 settembre 2020
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 10/9/2020 n. C-367/19
Sull'interpretazione dell'art. 2, par. 1, p.5 della dir.2014/24/UE sugli appalti pubblici-Nozione di contratto a titolo oneroso - Offerta di un offerente al prezzo di EUR 0 - Rigetto dell'offerta - art. 69 - Offerta anormalmente bassa
10 settembre 2020
Corte dei conti, sez. I giurisd. centr. d'appello, 9/9/2020 n. 237
Sulla responsabilità per omessa denuncia del danno erariale
9 settembre 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, 9/9/2020 n. 5420
Sulla funzionalità della regola del c.d. stand still processule e sull'obbligo ex art. 29, c.1, d.lgs. n. 50/2016 per le stazioni appaltanti di pubblicare tutti gli atti delle procedura ai fini di trasparenza e pubblicità legale
9 settembre 2020
Consiglio di Stato, Sez. II, 7/9/2020 n. 5379
Sulla differenza tra il procedimento di verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale (cd. screening) ed il procedimento di V.I.A..
7 settembre 2020
Consiglio di Stato, Sez. II, 7/9/2020 n. 5391
Non è incondizionata la libertà di trasferimento del farmacista all'interno della zona di competenza.
7 settembre 2020
Garante Privacy, 3/9/2020 n. 155
Accesso civico: no ai dati sulla salute che rendono identificabili le persone
3 settembre 2020
Corte di giustizia europea, Sez. VIII, 3/9/2020 n. C-356/19
In caso di volo cancellato o in ritardo prolungato il pagamento della compensazione pecuniaria può esigersi nella valuta nazionale del luogo di residenza
3 settembre 2020
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 28/8/2020 n. 16
Sugli obblighi dichiarativi ex art. 80, comma 5, lett. c e b-bis, d.lgs. n. 50 del 2016 e sulle false dichiarazioni
28 agosto 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, 26/8/2020 n. 5237
L'efficienza del servizio è uno dei presupposti per poter configurare l'eccezione della gestione autonoma del servizio idrico integrato (SII), che, altrimenti, per regola generale, deve essere unitaria.
26 agosto 2020
TAR Puglia, Lecce, sez. III, 24/8/2020 n. 949
Spetta all'amministrazione la valutazione della sussistenza o meno dei presupposti affinché il RUP possa legittimamente far parte della commissione gara,
24 agosto 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, 19/8/2020 n. 5097
Il Consiglio di Stato solleva la questione di legittimità costituzionale degli artt. 1, c. 1, lett. iii) l. 11/2016 e 177, c.1, del codice dei contratti
19 agosto 2020
Articoli, notizie, rubriche
 
Brevi note sull’onere motivazionale dell’affidamento in house alla luce delle sentenze del TAR Liguria nn. 680 e 683 del 2020.
di Leila Tessarolo
16 ottobre 2020
L’estensione del “5G” senza interferenze del potere sindacale (o consiliare) nel "decreto semplificazioni" convertito in legge n. 120/2020
di Maurizio LUCCA
8 ottobre 2020
Appalti pubblici Avviato l’iter di aggiornamento triennale dell’elenco dei soggetti aggregatori
di ANAC
7 ottobre 2020
La Commissione Europea promuove l'Anac per la prevenzione della corruzione, la vigilanza sugli appalti e il whistleblowing. Dichiarazione del Presidente Busia
di ANAC
2 ottobre 2020
Nota a Cons. Stato, sez. V, n.5097/2020
di Adriana Caroselli
25 settembre 2020
La dichiarazione di accessibilità dei siti web delle P.A.: obbligo di pubblicazione entro il 23 settembre 2020
di Leila Tessarolo
11 settembre 2020
Analisi della disciplina sulla inconferibilità/incompatibilità ai fini della nomina regionale di un componente del C.d.a. di un Consorzio di bonifica (ente pubblico economico)
di Maurizio Lucca
8 settembre 2020
L’affidamento, con gara, delle concessioni demaniali marittime
di Maurizio LUCCA
31 luglio 2020
D.L 16 luglio 2020, n. 76, Titolo II - Semplificazioni procedimentali e responsabità artt. 12 e 13 d.l. 76/2020
di Adriana Caroselli
31 luglio 2020
Decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, c.d decreto Semplificazioni - Le principali novità introdotte nel settore dei contratti pubblici
di Maria Palomba
31 luglio 2020
Scheda di lettura - Modifiche apportate dal d.l. 76/2020 (decreto semplificazioni) al codice dell'amministrazione digitale (cad)
di Leila Tessarolo
23 luglio 2020
Trasparenza - Inviate a Governo e Parlamento proposte di modifica sull’applicazione del d.lgs. 33/2013 alle società quotate
di Anac
10 luglio 2020
Concessioni autostradali
di ANAC
7 luglio 2020
Indicazioni in merito alla indicizzazione delle pagine della sezione ‘Amministrazione trasparente’
di Anac
1 luglio 2020
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